近期，新環(huán)保法成為公眾最熱門的話題，此次新《環(huán)境保護(hù)法》歷經(jīng)了4次修訂草案的審議，才由全國人大正式表決通過。新環(huán)保法從原來的47條增加到了70條，這是環(huán)境領(lǐng)域的“基本法”25年來的首次大修，也是常委會(huì)史上收集到來自委員會(huì)的修改意見最多的一部法律。

??新環(huán)保法首次明確了環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的法律地位，規(guī)定環(huán)境保護(hù)主管部門委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)，有權(quán)對(duì)排放污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng) 檢查。并且，還明確規(guī)定，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的環(huán)境違法行為適用行政拘留。對(duì)有弄虛作假行為的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營機(jī)構(gòu)規(guī)定承擔(dān) 連帶責(zé)任。該法將于2015年1月1日施行。立法機(jī)關(guān)人士表示，這部法律能為應(yīng)對(duì)當(dāng)前日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題提供支撐。

??為何稱為史上最嚴(yán)環(huán)保法

??亮點(diǎn)1：理念創(chuàng)新

??此前的環(huán)保法立法理念依然還是經(jīng)濟(jì)優(yōu)先，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但新法立法理念有突破和創(chuàng)新，圍繞著生態(tài)文明進(jìn)行制度建設(shè)。

??亮點(diǎn)2：管理轉(zhuǎn)型

??現(xiàn)在的環(huán)境污染是區(qū)域性、流域性的，因此新法做出相應(yīng)調(diào)整方式，比如治理農(nóng)業(yè)的面源污染，針對(duì)霧霾和水流域污染做出專門規(guī)定等。

??亮點(diǎn)3：監(jiān)管強(qiáng)硬

??監(jiān)管手段“出硬招”，環(huán)保監(jiān)管部門可以直接對(duì)企業(yè)進(jìn)行查封、扣押，也可以對(duì)污染企業(yè)采取行政代執(zhí)行。超標(biāo)企業(yè)融資等方面也會(huì)遇阻。

??亮點(diǎn)4：民主參與

??環(huán)境民主原則也是此次環(huán)保法修訂很重大的特點(diǎn)，專門設(shè)立了“信息公開和公眾參與”章節(jié)，讓公眾參與環(huán)境保護(hù)，具有很強(qiáng)的民主性。

??亮點(diǎn)5：處罰嚴(yán)厲

??行政拘留、“引咎辭職”、“按日計(jì)罰”等制度，都相當(dāng)嚴(yán)厲，令企業(yè)違法成本提高，地方政府能夠重視、認(rèn)真履行法律職責(zé)。

??長期以來，環(huán)保部門的處罰力度、執(zhí)法手段都相當(dāng)局限，難以震懾各行業(yè)的環(huán)境違規(guī)行為。然而新《環(huán)境保護(hù)法》的出臺(tái)，無疑成了各行業(yè)的重視環(huán)境問題強(qiáng)有力的執(zhí)法利器，在嚴(yán)厲的法規(guī)之下，各行業(yè)著實(shí)是怕了！

??新環(huán)保法促傳統(tǒng)油漆面臨產(chǎn)業(yè)整合

??目前我國涂料年產(chǎn)量接近1300萬噸，環(huán)境友好型涂料使用率不足50%，而歐美發(fā)達(dá)國家為70%-80%。從應(yīng)用類別來看，占涂料市場(chǎng)45%的 為建筑裝飾涂料，基本為環(huán)保型涂料，水性占比90%，粉末涂料約8%。另外近50%市場(chǎng)為溶劑型涂料，易揮發(fā)甲醛、苯等有毒物質(zhì)，對(duì)環(huán)境影響較大。

??浙江康盛天問建筑裝飾工程有限公司高總也表示，水性漆等環(huán)保涂料符合國際科技發(fā)展趨勢(shì)，將成為傳統(tǒng)油漆的升級(jí)換代產(chǎn)品，引領(lǐng)綠色涂裝新格局。在新環(huán)保法的要求下，污染企業(yè)處罰將不設(shè)上限，傳統(tǒng)油漆帶來的有機(jī)揮發(fā)物，成為重點(diǎn)整治領(lǐng)域。

??總之，新環(huán)保法的修訂，無疑對(duì)各行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到促進(jìn)的作用。同時(shí)，新環(huán)保法將形成更加嚴(yán)厲的倒逼機(jī)制，迫使企業(yè)投入更多的財(cái)力和精力來提高自 身技術(shù)、設(shè)備和管理等方面的水平。以往不愿意主動(dòng)實(shí)施環(huán)保生產(chǎn)的企業(yè)，面對(duì)新環(huán)保法，也不得不嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。各企業(yè)只有開發(fā)與綠色經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)一致的生產(chǎn)技 術(shù)，才能走上長遠(yuǎn)發(fā)展之路。